Informativo Central Informativo Central es un sitio de noticias de la Zona Norte con actualización diaria y permanente.
Tras cinco días de negociaciones, los lideres definieron el proyecto que beneficiará a los países más golpeados por la pandemia y amortiguará el impacto de la recesión.
Los dirigentes de la Unión Europea (UE) lograron llegar a un acuerdo este martes en Bruselas, Bélgica, tras casi cinco días de negociación. Definieron un plan masivo para impulsar su economía frente a la crisis causada por el coronavirus, con un fondo de 750.000 millones de euros, vinculado a un presupuesto de un billón de euros para el período 2021-2027.
«Es un cambio histórico para Europa«, aseguró el presidente Emmanuel Macron en diálogo con la prensa a la salida de la reunión. Mientras que la canciller alemana Angela Merkel remarcó que «no fue fácil» y dijo sentirse aliviada de que la UE haya estado a la altura de la «mayor crisis» su historia, según informó AFP.
Los 27 mandatarios europeos, entre jefes de Estado y de gobierno, estuvieron reunidos en la Cumbre que comenzó el viernes pasado y culminó en la madrugada del martes para poder cerrar el plan. Algunos puntos, como el monto del fondo y las subvenciones, estuvieron en el foco de las discusiones con las naciones adeptas del rigor fiscal, Austria, Dinamarca, Holanda y Suecia, a las cuales se les sumaron Polonia, Finlandia, República Checa y Hungría, en una línea similar, aunque con más heterogeneidad.
Este plan beneficiará a los países más golpeados por la pandemia, como España e Italia, y les permitirá hacer frente a la profunda recesión prevista para 2020.
Entre los principales puntos acordados, se definió que la Comisión Europea tomará prestado el fondo de recuperación, de 750.000 millones de euros (unos 840.000 millones de dólares), en los mercados financieros en nombre de la UE. A más tardar, el reembolso de la deuda deberá terminar para 2058.
Del total, 390.000 millones de euros se entregarána los países del bloque en forma de subvenciones, que serán rembolsadas por los 27 en conjunto; y 360.000 millones como préstamos, a devolver por cada país.
El corazón del fondo (312.500 millones, en subvenciones) será destinado a la financiación de programas de reformas y de inversiones que cada país beneficiario deberá definir en un plan nacional de recuperación.
El 70% de las inversiones previstas en cada plan nacional se asignará entre 2021 y 2022,según criterios como población o desempleo en los últimos cinco años. El el 30% restante, se otorgará en 2023, considerando el impacto del coronavirus en el Producto Bruto Interno (PBI).
Unos 5000 millones de euros serán destinados a diversos programas europeos de investigación, 7500 millones al desarrollo rural y 10.000 millones al Fondo de Transición Justa, para ayudar a las regiones más atrasadas en la transición energética.
La Comisión evaluará los planes nacionales de recuperación, que deberán ser aprobados por mayoría calificada de los 27.
Tras la presión de Países Bajos, se definió que un país podrá lanzar una señal de alarma cuando considere que un socio no cumple con las reformas fijadas y los mandatarios podrán debatir el caso. Mientras, el desembolso se suspendería.
El Marco Financiero Plurianual (MFP) 2021-2027 ascenderá a 1074 billones de euros (1229 billones de dólares). Entre ellos, habrá una «reserva» de 5000 millones de euros para ayudar a los sectores y países más golpeados por el Brexit.
El presupuesto incluye, a su vez, medidas de flexibilidad para la política destinada a las regiones menos desarrolladas y la Política Agrícola Común (PAC), para que los países puedan agregar financiación a los dos programas históricos. El fondo para ayudar a las regiones menos desarrolladas ascenderá a 330.200 millones y la PAC a 336.400 millones (258.600 millones para los pagos directos a los agricultores y 77.800 millones para el desarrollo rural).
Para ayudar a devolver el préstamo, la UE buscará nuevas fuentes de ingreso. Una de ellas será la creación de un impuesto al plástico no reciclado, que comenzará a cobrarse desde comienzos de 2021.
La Comisión presentará una propuesta sobre un «mecanismo de ajuste de carbono en las fronteras«, que gravará los productos importados y fabricados con un sistema muy contaminante, así como un impuesto digital. Ambos serían aplicados hacia 2023.
Finalmente, y más allá de la presión de varios países, los fondos concedidos a los países que consideran desproporcionadas sus contribuciones al presupuesto respecto a lo que reciben, se mantienen o aumentan.
Además de Alemania, el resto de países beneficiados serán Dinamarca, Suecia, Austria y Países Bajos, los «frugales», que fueron los que más discutieron la creación del fondo de recuperación.
Así, Dinamarca se ahorrará 377 millones de euros anuales (+91% respecto a la propuesta que servía de base de negociación); Países Bajos, 1.920 millones (+22%); Austria, 565 millones (+138%) y Suecia, 1.070 millones (+34%). Mientras que la rebaja acordada a Alemania, de 3.670 millones de euros, no evolucionó durante el curso de la negociación.
Finalmente, en sintonía con el Acuerdo de París sobre clima, el bloque se fijó como objetivo que el 30% del gasto esté destinado a la lucha contra el cambio climático.
Además, tanto el fondo de recuperación como el presupuesto, deberán adecuarse al objetivo de neutralidad de carbono en 2050 y a los planes de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para 2030.
